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【回眸“十三五” 谋划新发展】让国有资本更好服务全省经济社会发展——回眸甘肃建投“十三五”发展系列评论之二

时间:2020年11月20日来源:作者:点击数:

从“建工集团”到“建投集团”,再到“投资集团”,甘肃建投通过三次战略变革,完成了从老牌国有企业逐渐向适应现代企业管理制度的市场化主体的历史嬗变。

在十三五发展中,甘肃建投既高举“经济领军”大旗,也擎托“政治引领”红旗,坚持“红色引擎”助推经济主体发展,为全省经济社会发展提供了动力,注入了活力,做出了国企贡献。

从全省保障房建设、棚户区改造等民生项目,到兰州国际陆港、天水高铁南站等基础设施,再到舟曲岷漳灾后重建、“一会一节”甘南文旅会展中心等政治任务,甘肃建投依托强大的投融资、设计施工、物资供应等全产业链技术和国有企业大兵团作战能力,高效地完成了诸多省内重大项目,在陇原大地竖起了城市建设者的“甘肃建投”品牌大旗。

作为投资兰州新区、建设兰州新区、赋能兰州新区的先行者,作为“西部创新新平台,甘肃新兴增长极,兰州城市副中心”的参建者,甘肃建投通过甘肃建投工业产业基地、兰州新区综合保税区、装配式住宅小区的投建和甘肃建投榆中创新科技产业园的打造,拓展了省内外五大区域市场,探索形成了区域经济发展的“甘肃建投”经验。

适应新形势,创新新模式。甘肃建投大力打造建筑业全产业链,创新实践“5G+”等新基建,拓展装备制造业,培育现代服务业,服务乡村振兴战略,形成了产业新格局和市场竞争新集群,创造出了“量质同升”的发展新局面,得到了省委省政府的高度关注和主要领导的充分肯定,树立了一流建设投资商、新兴产业投资者的“甘肃建投”新形象。

2019年,甘肃建投被省政府确定为甘肃省国有资本投资公司试点单位,翻开了国有资本投资公司改革的新篇章。从“生产经营”走向“资本投资”,公司以资本为纽带、以产权为基础依法自主开展国有资本运作,不从事具体生产经营活动的新变化,将更加有利于优化国有资本布局,更好服务全省发展战略。

“国有资产是全体人民共同的宝贵财富,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础”。华丽转身后的甘肃建投,将持续深化国有资本投资公司改革,积极探索国有资本运营有效模式,在推动全省经济社会发展、保障和改善民生、保护生态环境等方面发挥重要作用,在经济发展的重要行业和关键领域,按照省委省政府确定的国有资本布局和结构优化要求,通过合理有效开展投资融资、产业培育、资本运作等,发挥投资引导和结构调整作用,为全省经济高质量发展作出更大贡献。这是省委省政府赋予国有资本投资公司的历史使命。

转型国有资本投资公司,服务全省经济社会发展,必须发挥国有资本引领带动作用。“资本逐利如蚊蝇逐血”,从另一个层面也可以看出资本引领之强大。改组国有资本投资公司,甘肃建投必须坚决落实党中央、国务院决策部署,积极融入国家战略,提高资本市场化运作水平,优化国有资本布局,壮大投资实力,提高运营效率,着力提升国有资本控制力、影响力。不断发挥国有资本在经济社会发展中的引领带动作用,从而推动全省产业集聚、化解过剩产能和转型升级,培育全省经济社会发展核心竞争力、创新能力。

转型国有资本投资公司,服务全省经济社会发展,必须以国有资本“撬动”实体经济。改组国有资本投资公司,甘肃建投以“投”为引领,以“建”为实体,围绕全省经济社会发展大局,突出方向性、战略性,面向新基建等实体经济,更多关注基础设施和公共服务等薄弱环节,把好方向打好前阵,发挥打基础利长远作用,更好履行国有企业职责使命,通过资产整合、调整与重组,加强风险防控,实现国有资本保值增值。

转型国有资本投资公司,服务全省经济社会发展,必须以资本运作倒逼产业升级。以党的十九届五中全会关于国企国资要求为指导,坚持盘活存量和做大增量并举,基金和股权多种方式并用,充分发挥新技术对传统产业赋能作用,促进产业转型升级,增强前瞻性投资布局,推动国有资本向新基建、智能生态等战略性新兴产业领域集中,促进产业向价值链高端攀升,实现国有资本有进有出,以国有资本投资公司发展,推动甘肃加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

转型国有资本投资公司,服务全省经济社会发展,必须强化资本人才队伍建设。“成事之要,唯在得人”。国有资本运行,少不了懂资本的专业人才,离不开科学化的专业运作。改组后的甘肃建投,要加快完善体制机制,拓宽选人用人的视野和渠道,改革优化薪酬制度,加快构建有利于市场化人才聚集的企业环境,建立甘肃建投资本运作专业团队,为国有资本投资运营提供有力的人才保证和智力支撑,让国有资本释放市场活力、发挥投资功效。

转型国有资本投资公司,服务全省经济社会发展,必须坚持培“根”固“魂”。党的建设是国企改革的“压舱石”、发展的“动力源”,作为国有企业,改组国有资本投资,不能忘记“姓党”本分,不能丢掉组织优势。改组后的甘肃建投,必须在坚持党的领导、加强党的建设上下功夫,毫不动摇地壮“根”强“魂”,切实把党的领导融入公司治理各个环节、各个领域。企业“三级四层”党组织要充分发挥领导作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业得到坚决贯彻落实。企业领导干部要敢于担当、苦干实干,以钉钉子精神把高质量发展各项任务要求抓紧抓实、抓出成效,奋力开创国有企业高质量发展新局面。唯有坚持高质量党建引领作用,为国企改革举旗定向,使党的工作和企业经营同步推进,确保有为有位、有形有力,如此,才能正确驾驭资本、有力引领资本、有效运作资本。

苏冠军


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