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【奋进新征程 建功新时代 喜迎省第十四次党代会】“红色引擎”注入发展新动能 ——省第十三次党代会以来甘肃建投党建发展综述

时间:2022年05月24日来源:作者:点击数:


(甘肃建投庆祝建党100周年)

坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统和独特优势,是国有企业的“根”和“魂”。作为近乎与新中国同龄的老牌国有企业,甘肃建投在近70年的发展历程中,一直是党和国家经济政策的坚定拥护者和践行者,为经济社会发展做出了突出贡献。

成立于1953年的老牌建筑国企甘肃建投,传承着红色血脉,解放军一野、解放军建三师是这家企业前身的重要发起者和组成部分。当时新成立的省建工局和建工部西北兰州工程总公司1954、1955年就成立了党委,设置了机构。1973年分别成立甘肃省第一、第二建筑工程局,1978年合并成立甘肃省建筑工程局,1983年退出政府序列成立甘肃省建筑工程总公司,2009年成立甘肃省建设投资控股集团总公司,2020年成立甘肃省建设投资控股集团有限公司。

(甘肃建投简史发布会)

无论名称怎么变,在近70年的历史的进程中,这家企业在党委的领导下,坚持听党话、跟党走,传承红船、井冈山、长征和延安精神,积极探索加强党建工作的新思路举措,努力推动党建与业务工作深度融合,以党建引领企业发展。在国家一五计划重大项目建设、三线建设、甘肃省重大项目建设、城市建设中,发挥了重要作用,做出了重大贡献。

特别是省十三次党代会以来,甘肃建投在省委省政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十八大、十九大及历次全会精神,旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,党建工作得到实质性加强,党建体系得到整体性重塑,改革改制实现系统性推进,功能定位实现战略性转型,投建双轮驱动初显成效,服务全省战略能力显著增强,企业规模和运营效益大幅提升。

2020年6月18日,伴随着改制更名后的甘肃省建设投资(控股)集团有限公司的揭牌,甘肃建投正式步入国有资本投资公司的行列。目前,甘肃建投现有全资控股子(分)公司56家,设立党的基层委员会29个,党支部(党总支)408个,党员7665人。

在党的领导下,甘肃建投服务于国家战略,服务于全省经济社会发展,引领行业发展,各级党组织,广大党员在新时代的征途中取得了令人瞩目的成就,赢得了诸多赞誉。

坚定不移提升政治引领力

近年来,甘肃建投坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和新时代国企党建总要求,按照“融入中心、进入管理、发挥作用”的工作思路,建立了具有行业特色的党建工作体系,将党的政治核心优势逐渐转化为企业发展优势,逐步构建出一套既符合现代企业发展规律又独具特色的党建工作新模式,形成了党建工作与生产经营相互融合、相互促进的好局面。

(甘肃省建设投资(控股)集团有限公司第一次党员大会代表大会)

党的十八大以来,甘肃建投在保质保量完成党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育的同时,结合企业实际,有针对性地组织开展了各类活动、培训,坚持领导干部以上率下、以上带下、以上促下,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。进一步强化干部政治理论学习,把红色基因深深根植于内心深处,体现在推动企业高质量发展的火热实践中。

目前,甘肃建投实行三级管理架构和四层组织结构,即集团公司、子公司、工程公司和总部机关、子公司机关、项目管理公司、项目部。党委通过理顺党委在企业的领导体制,组织创建了组织建设体系、责任传导体系、监督制约体系、考核评价体系和基础保障机制的“四体系一机制”工作体系,形成了集团党委管总、公司党委管建、党支部保落实、项目党建出成效,纵向贯通、横向集约的“大党建”工作格局,实现了“三级四层”党建责任到组织,“一岗双责”责任到党员,奠定了党组织和党员发挥作用的组织基础。党委成员依法进入董事会、监事会、经理层,确保了党委领导作用在决策层、执行层和监督层有效发挥。

不断提升改革创新驱动力

甘肃建投各级党组织始终坚持以改革促进发展、以创新优化发展、以党建保障发展,以生产经营绩效检验党的建设成果。

通过建安主业、科技创新、海外发展、房地产开发、工业产业等领域的能力提升,凸显企业发展见效。2021年甘肃建投产值、订单双双突破千亿,实现利润12余亿元,企业发展呈现出“速度平稳、效益提升、产业厚实、市场优化、品牌更佳”的长期向好趋势。

着力推动完善法人治理结构,现代企业制度体系基本形成;国有资本投资公司改组试点工作有序推进,混合所有制改革在条件具备的子公司迅速推开,累计完成18个混改项目。不断完善企业制度,持续规范提升集中管控能力,按照“管控结合、提质增效”的原则,集中管控由服务向保障转变,基本实现了集团产业链所涉及各类业务应控尽控,提质增效作用显著。

优化配置内部资源,打造了从“投资”到“运营”的全产业链发展格局。成立华陇国际产业投资公司,强化投融资的专业化管理;成立设计咨询集团,补齐建筑全产业链的短板;成立物业集团,实施“三供一业”分离移交并承接省属企业的“三供一业”管理业务;拓展新业态,成立绿色建材集团,争取产业链供应端话语权。

依托“一带一路”倡议,省外和海外“走出去”发展取得显著成效,在国内,完成五大区域市场布局,在国外,沿着“一带一路”18个节点国家开展综合外经业务;坚定不移实施“省会城市+一二线城市”的房地产市场开发策略,先后在上海、天津、成都、重庆、杭州、无锡等国内一二线城市开发高端地产,初步形成多点支撑、区域引领、独具特色的国内地产版图;深化供给侧结构性改革,着力改造升级传统产能,大力发展优势产能,培育壮大新兴产能,工业装备制造等实体经济不断壮大;榆中装配式产业园、天水装配式产业园已经投产,发展前景广阔,永靖绿色生态产业园高端定位、高标准建设、集约化管理成效显著。

持续不断提升基层组织力

加强基层党组织建设,要进一步坚定信念,抓好抓实党支部建设,进一步锤炼基层党员干部党性修养,全身心投入到服务全省经济社会发展事业中。

甘肃建投从组织、队伍、制度、阵地、活动、保障建设等领域重点发力,探索党建定点帮扶机制,深化两级党委班子成员党建联系点制度,扎实推进企业基层党建。一手加大对困难单位、新单位和区域公司党建工作的指导帮扶,一手推进与外界的结对共建,不断扩大企业的“朋友圈”。牢牢围绕核心工作,做实党建帮扶,扎实推进“结对帮扶”,吹响高质量党建“冲锋号”。目前,按照加强基层党组织“四同步四对接”的要求,全集团共配备专职党务人员236人,兼职党务人员558人,两级党委组织机构健全完善。

不断完善基层党支部建设标准化、规范化、制度化体系,完善党员责任区、党员示范岗、党员突击队的管理机制,做到动态管理、跟踪考核、一体化管理。关注两级机关党建工作,彻底解决“灯下黑”问题。结合实际制定《党支部工作纪实手册》,规范基础工作管理,解决党建工作资料化、形式化问题。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度,发挥领导干部示范带头作用,落实领导干部双重组织生活,提高党员政治素养。按照党员发展总要求,坚持把政治标准放在首位,严把“入口”,疏通“出口”,优化结构,重视在生产一线、青年职工和产业工人中发展党员,力争每个项目、每个班组都有党员。

按照“以点串线、以线成带、以带促面”的工作思路,甘肃建投以大党建促大发展为引领,提炼总结特色党建“33445+”工作模式。即:深度聚焦高质量党建引领高质量发展这一主题,精心用好三色力量即红色基因、蓝色印象、绿色发展;聚焦工程优质、效益优良、干部优秀的“三优项目”;开展“四标创建”活动,创建一批标杆党委、标杆党支部、项目党建标杆和党支部书记标兵;重点针对项目党员、国外党员、流动党员、农民工党员这“四个难点”;对党员领导干部、两级机关党员、专业技术骨干党员、生产一线党员、离退休党员等五个重点分类指导,推动党建引领企业高质量发展。“+”是各单位、各支部在“33445”基础上自选动作,开展党建创新,打造特色品牌,逐渐实现“一个支部一个特色”党建工作目标。

甘肃建投六建公司的基层党建就是典型代表,近年来就如何围绕解决国有建筑施工企业党建工作“弱化、淡化、虚化、边缘化”的问题,探索出一条将项目党建做实做细做出成效,打通党建最后一公里的实践道路。2021年,六建公司强化党建与生产经营“双融双促”,积极探索项目党建工作标准化管理的有效途径和方法,制定《关于进一步推进围绕“三优工程”创建加强项目党建工作的实施方案》,深入推进项目党建工作往深里走、往实里走,持续打造项目党建工作品牌。

作为落实全面从严治党的“最后一公里”,从一期工程到三期工程,兰州万里厂危旧房改造项目党支部自成立伊始,始终以发挥好党支部战斗堡垒作用为导向,以打通党建工作“最后一公里”为己任,找准最佳融合点,在推进“三优工程”中,融入了7项党建目标,建立了目标任务定期通报制度,推动工作有效落实。通过创建“党建+科技创新”、“党建+安全生产”等模式,开展“六讲六比”竞赛,定期组织技术比武、劳动竞赛,通过设置激励超市寻找“最优班组”和“最勤员工”等活动发挥基层党组织的政治、思想和组织优势,深度融入到项目管理中,实现了竞赛激励由党内到党外、由项目管理团队到劳务作业班组、由业务技能到党建知识的全覆盖,激发了党员职工的工作热情和干劲,提升了党建与项目管理的融合度。

积极推进特色党建打造

在工作实践中,甘肃建投坚持解放思想、党建创新,努力推动党建工作和企业发展紧密结合,展现党建工作“正能量”,不仅“规定动作”不走样,“自选动作”亮点频出。

(七建甘南州合作市“一会一节”场馆建设项目“党建引领”三优授牌)

甘肃建投党委下大力气抓好党建最后一公里,将项目党建纳入党建工作整体序列进行统筹安排,强力推进。对项目党建工作实行清单化管理,将项目党建检查与项目部安全质量检查充分结合,定期督导检查,列出问题清单,督促整改完善,确保项目党建工作扎实有效。在项目党建督导检查中,进行量化打分,将项目党建考核分数与基层单位党建标准化检查挂钩,以此不断强化基层党委(支部)抓项目党建的主责主业意识,形成倒逼机制。

针对国外党员分散、部分驻在国生产生活条件艰苦等实际问题,通过建组织、定制度、抓管理、讲服务,确保海外党建工作不掉队、无短板。利用网络等信息化手段,创建海外党员学习生活、组织生活平台。有针对性地增加“一带一路”、驻在国政治经济社会文化法律知识的学习,拓宽海外党员战略视野。海外党支部普遍开展了“现场升起五星旗,心中向往共产党”、“我的美好海外生活”征文等活动,海外党员国家荣誉感、履职使命感普遍增强。针对部分驻在国党员生产生活条件艰苦的实际情况,制定《创建境外机构服务型党组织实施方案》,开展了“海外党员与国内家人视频连线”等活动,服务党员亲情体验需求。

(党员先锋队)

农民工党员是建筑企业党员教育管理中难度最大的一个群体。从工程项目开工之初,劳务人员进场后,各单位就及时组织专人对农民工党员进行登记,划分党小组,农民工党员人数较多的项目部,单独成立农民工党员临时党小组,利用班前讲评会、农民工夜校等载体进行学习,让他们及时了解党的方针政策,确保思想上的先进性。在农民工党员中及时开展“一个党员一面旗”活动,激发农民工党员的归属感和荣誉感。每年开展“春送岗位,夏送清凉,冬送温暖”活动,督促按时发放工资,将党组织的关怀及时传达给农民工党员。

2020年,集团党委作出结对帮扶的决定,其目的在于破除党建和业务之间融合不深不实、“两张皮”等现象,以及组织和机制上存在的低效不畅等问题。结对帮扶工作开展以来,党委与党委、党支部与党支部、书记与书记相互之间的交流学习多了起来,好的经验和作法开始共享,一些突出问题也有了解决的好思路好办法,通过资源共享,帮扶互助,集团党建工作的整体提升开始显现出良好态势。

疾风知劲草,烈火见真金。纵观甘肃建投近70年的历程,可以说是一部解放思想、与时俱进的党建发展史。党建工作作为国有企业最具特色的名片,必将在甘肃建投的发展长河中历久弥新、熠熠生辉。

新时代,新使命,新担当,新作为。站在新的起点,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜的甘肃建投党委,必将以更大的信心和勇气,更大的魄力和智慧,激流扬帆,砥砺前行,在“打造新建投”的征程中,书写出转型发展的新篇章!

记者 顾轩之


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