2020年，甘肃建投党委认真落实省委、省政府国资委党委安排部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党的全面领导，坚持融入中心抓党建、抓好党建促发展，为国有资本投资公司改革和千亿级一流企业建设提供了坚强保障。

一年来，通过企业三级党组织的共同努力，甘肃建投党委强化党建引领，推动企业转型发展的力量充分凝聚；统筹改革创新，推动高质量发展的动力持续增强；全面夯实党建，推动发挥“四个作用”的基础更加牢固；狠抓关键少数，推动干部治企兴企的能力不断提升；强化正风肃纪，推动依法合规经营的氛围不断向好；突出以人为本，推动企业和谐发展的成果亮点纷呈。党建工作成果丰硕。

强化党建引领，党委领导作用显著加强

发挥党委领导作用，融入公司治理机制。落实党委前置程序，确立党组织在法人治理结构中的核心地位，将党建工作尤其是党委前置程序要求写入公司章程，同步健全配套其他制度，先后修订集团公司党委会议事规则、党委研究讨论重大经营管理事项清单、党委会研究讨论及决策程序等制度。规范党委会履行前置研究讨论的范围和程序，确保了党委领导作用充分发挥。

聚焦大战大考，展现企业责任担当。按照省委省政府决策部署，瞄准突出问题和薄弱环节，把握工作重心，深化脱贫攻坚与企业主责主业的有机融合。全年选派帮扶干部20余名，累计投入帮扶资金1600多万元，帮扶贫困村全部出列。疫情发生后，发挥中甘国际商贸物流平台优势，第一时间从海外采购口罩和防护服生产设备捐助省红十字会，向省市县累计捐款900余万元，助力全省疫情防控工作。陇南洪涝灾情发生后，及时组织召开防汛抢险救灾专题会议,成立指挥部、选派工作队伍,捐助救灾资金，参与灾后重建，加强汛期安全防范和应急管理,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

坚持问题导向，全面完成巡视整改。把巡视反馈问题整改作为重大政治任务，领导干部带头示范，靠实整改责任、建立整改机制、组织整改督查。全司党员干部在巡视整改中受到了教育、锤炼了党性。

推动思想破冰，全面深化改革实现突破

加强理论学习，落实第一议题要求。三级四层组织全面落实“第一议题”制度，充分利用党委中心组学习、党委会、“三会一课”“走出去”学习交流、中层干部培训、党员轮训等多种方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，切实把学习效果转化为做强做大做优企业的动力、思路、项目、政策和效能。

坚持理念转化，推动战略认同。科学把握国家和省发展战略，规划发展投融资、建安、房地产等七大经济板块，确立了“实现服务国家战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力”的战略定位。深刻把握省委省政府关于投资公司改革的一系列决策部署，形成了以“投”为引领，以“建”为依托的高质量发展新思路，成功实现了职能定位、业务模式、发展理念的转型。法人治理结构健全完善、总部机构改革、混合所有制改革、职业经理人和经理层成员任期制契约化管理试点等重点工作全面展开，投资型总部加快建设，整体工作保持了稳健发展态势。

强化宣传引导，凝聚发展合力。牢牢把握意识形态的领导权，通过“三级四层”组织层层传导责任，建立督查落实机制，细化工作措施，确保了工作落到实处。坚持举旗帜、聚人心、鼓士气，组织开展十九届五中全会精神和总部机构改革宣讲，集团党委班子成员率先宣讲、中层干部跟进宣讲、基层党组织巡回宣讲。把企业文化作为党委的战略任务，从理念精神入手，强化制度、行为、品牌建设，加大对内对外宣传力度，让甘肃建投的“蓝色印象”遍布甘肃大地，走向全国和世界26个国家和地区，团结凝聚广大干部职工迅速统一思想、弘扬担当精神、砥砺奋发斗志、激荡前行力量。

树立系统观念，党建工作体系逐步完善

理顺组织建设体系。根据总部机构改革要求，设立党建工作部，牵头抓总，系统协调，形成横向到边、纵向到底的“大党建”工作格局，根据行业特点和企业管理层级，严格落实“四个同步”要求，全面规范和理顺“三级四层”组织建设体系。

完善责任传导体系。建立了“集团党委管总、二级党委主抓、分公司党支部保落实、项目党建出成效、党员责任区和示范岗起作用”的“三级五层联动”责任体系，以责任书和承诺书的方式向“三级五层”责任主体逐级传导责任，并制定党建工作责任制实施办法，编制“三级四层”党建工作纪实手册，构建多部门齐抓共管责任督办机制。

创建党建考评体系。按照党建“融入中心、进入管理、发挥作用”的要求，充分发挥考评“指挥棒”作用。整合监督制约体系。建立了党委统一领导，整合纪委专责监督、监察机构依法监督、监事会法人监督、业务部门业务监督、职工民主监督的大监督格局，推动各类监督有机贯通、相互协调，形成了“保驾护航”的合力。

健全党建保障机制。从硬件、软件两个层面，法理制度、人员保障、经费保障、阵地保障等四个方面，强化硬性考核和刚性约束，确保党建工作有法可依、有人干事、有钱办事、有场所活动，支撑党建工作依法依规全面开展。

坚持基层导向，党建基础工作明显增强

精准开展结对帮扶行动。按照“党建引领、经济唱戏、全面发展、整体提升”的帮扶思路，确定11个党委建立结对帮扶关系，着力解决企业之间相对隔绝，专业划分过细，同质化竞争、九龙治水等难题。持续创新项目党建模式。组织开展项目党建调研，研究项目党建目标任务、组织模式、保障机制，创新开展以创建“工程优质、效益优良、干部优秀”为目标的党建工作模式，编制项目党建工作手册，明确项目党建途径方法，补齐了项目党建短板。

夯实筑牢支部战斗堡垒。巩固党支部标准化建设成果，围绕“四抓两整治”推进和甘肃党建平台运用，党委常委带头深入支部联系点调研，讲授专题党课，解决工作难题。实施省级和集团公司标准化先进党支部评选命名工作，开展党员“评星挂星”活动，扎实推进党组织、党员发挥作用、创新创效。实施“双培双提”工程，坚持把党员培养成技术创新骨干、把岗位技术骨干培养成党员，一大批优秀员工进入党的队伍。

强化激励约束，干部队伍建设得到加强

强化干部人才培训考核。加强与干部培训学院、高等院校、科研院所交流合作，组织中层干部赴省委党校、大连高级学院、兰州理工大学等院校脱产培训。优化干部考核管理办法，加大干部考核力度，从党建工作、经营业绩、综合考评三个维度，开展领导班子和领导干部考核，考核结果与年薪、评优、晋升、激励挂钩。坚持“三个区分开来”要求，建立容错纠错机制，让年轻干部到基层一线和艰苦岗位经风雨、见世面,一大批“80”后成为企业发展的中坚力量。坚持基层导向，注重担当和实绩。

市场化选用机制逐步建立。积极探索经理层成员任期制契约化管理和职业经理人选聘工作，推动15家出资企业开展经理层成员任期制契约化试点，3家出资企业开展职业经理人选聘试点，在集团总部投融资岗位率先进行职业经理人选聘，取得了实质性突破。

人才引进选用机制得到完善。主动出击与相关高校、猎聘公司、政府人力资源部门建立长期合作关系，采取线上与线下相结合、大规模引进和高层次直聘相统一的方式，畅通引才渠道、提高引才质量，引进新兴产业、急需紧缺中层管理人才3人，采用社会化竞聘模式引进投融资管理人才2名。

持续正风肃纪，全面从严治党效果得以彰显

强化全面从严治党责任体系建设。集团公司党委全年专题分析研究全面从严治党工作，制定全面从严治党责任清单，明确党委、党委书记、党委班子成员46条职责任务。党委书记率先垂范，专题调研、指导和督促全面从严治党工作，班子成员履行一岗双责，开展专题调查研究，带动三级四层组织和党员干部层层传导压力、落实责任。建立党风廉政建设与反腐败协调机制，建立健全巡察工作机制，完善工作机构，加强人员配置，建立巡察工作人才库，制定《甘肃建投巡察工作操作手册》等10余项工作制度。持续推进党风廉政建设和反腐败工作，释放了从严从紧的信号。

坚持以人为本，和谐企业建设稳步推进

在集团公司党委领导下，各级工会健全组织机构、全面落实职代会、工代会制度，以“十大行动”为载体，广泛参与和组织国家、省市及集团劳动竞赛、技能大赛，以谢昌胜为代表的一批先进集体和优秀个人得到国家表彰奖励。助力疫情防控和复工复产，及时下拨专项资金、开展形式多样的慰问和服务，关心职工身体健康和生活稳定。深入开展“春送岗位，夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”，两级领导送温暖慰问一线职工16230人，慰问困难职工624户，发放慰问金和慰问品60万元。策划举办了一系列文艺、体育、书画活动。各级团组织持续深化“青字号”品牌建设。试点创建青年安全生产示范岗，开展“五小”创新创意大赛、举办了主题微视频大赛和冬季主题徒步拓展活动。信访秩序持续好转。离退休人员两项待遇稳中有升，退休人员社会化管理移交工作全面完成。

记者 王杰